KONU: 17.11.2020 tarih 31307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “7256 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile bazı kanunlarda önemli değişiklikler yapılmıştır
Söz konusu değişiklikler özet olarak aşağıdaki gibidir:
İSTİHDAMA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
Madde 5: 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na eklenen Ek 7. Madde ile; İşsizlik ödeneğinden yararlandırılıp, işten ayrılmalarını takip eden 90 gün içerisinde özel sektör işyerlerinde bu Kanun kapsamında işe giren ve işe girdiği tarihten itibaren hizmet akdine tabi olarak en az on iki ay süreyle kesintisiz çalışanlardan talepte bulunanların, uzun vadeli sigorta primi işveren ve sigortalı hisselerinin tamamı Fondan karşılanır. Bu fıkra hükümlerinden aynı işsizlik ödeneği hak sahipliği için sadece bir defa yararlanılır.
Madde 6: 4447 sayılı Kanunun Geçici 10. Maddesinin 12. fıkrasında yapılan değişiklik ile, 31.12.2020 tarihinde süresi dolan, genç, kadın ve mesleki belge sahibi olanların istihdamına yönelik teşvik uygulamasının süresinin 31.12.2023 tarihine kadar uzatılabilmesine yönelik Cumhurbaşkanına yetki verilmiştir.
Madde 7: 4447 sayılı Kanunun Geçici 19. Maddesine eklenen ek fıkra ile; 01.01.2018 - 31.12.2020 tarihleri arasında özel sektör işverenlerince bir önceki yıl ortalamasına ilave istihdam edilen kişiler için 12 ay, bu kişinin kadın, genç veya engelli olması durumunda 18 ay süreyle prim teşviki verilmesine ilişkin sürenin 31.12.2023 tarihine kadar uzatılabilmesine yönelik Cumhurbaşkanına yetki verilmiştir.
Madde 8: 4447 sayılı Kanunun Geçici 21. Maddesinde belirtilenlerden, asgari ücrete göre hesaplanacak gelir vergisinin verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden terkin edilerek Gelir Vergisi Stopaj Teşviki Uygulamasına ilişkin sürenin 31.12.2023 tarihine kadar uzatılabilmesine yönelik Cumhurbaşkanına yetki verilmiştir.
Madde 9: 4447 sayılı Kanunun Geçici 22. Maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklik ile Esnaf Ahilik Sandığı uygulamasının yürürlük tarihi 31.12.2023’e ertelenmiştir.
Madde 10: 4447 sayılı Kanunun Geçici 23. Maddesinin üçüncü fıkrasında yapılan değişiklik ile kısa çalışma ödeneği süresinin 30.06.2021 tarihine kadar sektörel olarak ayrı ayrı veya bir bütün olarak uzatılmasına yönelik Cumhurbaşkanına yetki verilmiştir.
Madde 11: 4447 sayılı Geçici 26. Maddesinin dokuzuncu fıkrasında yapılan değişiklik ile; 01.07.2020 tarihinden önce kısa çalışma veya nakdi ücret desteği başvurusunda bulunmuş olan özel sektör işyerlerinde, kısa çalışmanın sona ermesi ve haftalık normal çalışma sürelerine dönülmesi durumunda sağlanan normalleşme desteğinin uygulama süresinin 30.06.2021 tarihine kadar uzatılabilmesine ilişkin Cumhurbaşkanına yetki verilmiştir.
Madde 12: 4447 sayılı Kanuna eklenen Geçici 27. madde ile; 1/10/2020 tarihi itibarıyla Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilen aylık prim ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde kayıtlı olanlar, sosyal güvenlik kuruluşlarından emeklilik veya yaşlılık aylığı almakta olanlar ile yabancılar hariç; 4857 sayılı Kanun kapsamında olup olmadığına bakılmaksızın her türlü iş veya hizmet sözleşmesiyle hizmetleri Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilerek veya bildirilmeksizin istihdam edilip 1/1/2019-17/4/2020 tarihleri arasındaki dönemde iş veya hizmet sözleşmesi 4857 sayılı Kanunun 25 inci maddesinin birinci fıkrasının (II) numaralı bendinde ve diğer Kanunların ilgili hükümlerine göre ahlak ve iyi niyet kurallarına uymayan hâller ve benzeri sebepler dışında sona erenler ile hizmetleri Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmeksizin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla istihdam edilmeye devam edilmekte olanların, iş veya hizmet sözleşmelerinin sona erdiği ya da hâlihazırda çalışmakta oldukları en son özel sektör işverenine bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden 30 gün içerisinde başvuruda bulunmaları ve işveren tarafından;
Düzenlemeleri yapılmıştır.
Madde 13: 4447 sayılı Kanuna eklenen Geçici 28. madde ile; işverenler tarafından 2019/Ocak-2020/Nisan döneminde en az sigortalı bildirimi yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısına ilave olarak istihdam edilecek her bir sigortalı için her ay bu işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumuna ödeyecekleri tüm primlerden mahsup edilmek suretiyle destek sağlanması kapsamında, işe alındığı tarihten itibaren fiilen çalıştırılacak sigortalılar için günlük 44,15 TL; ilave olarak işe alınacaklardan işveren tarafından ücretsiz izne ayrılacak olanlara ise günlük 39,24 TL nakdi ücret desteği verilmesi düzenlenmektedir.
GELİR VERGİSİ KANUNUNA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
Madde 15: 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununun 9. Maddesinin 1. Fıkrasına eklenen 10. Fıkra ile; Ayrı bir iş yeri açmaksızın ve sanayi tipi veya seri üretim yapabilen makine ve alet kullanmaksızın oturdukları evlerde imal ettikleri malları internet ve benzeri elektronik ortamlar üzerinden satanlar için esnaf muaflığı getirilmiştir. 220.000 TL ye kadar olan gelirleri için vergi mükellefi olmak zorunluluğu aranmayacaktır. Bu haktan faydalanmak için Esnaf Vergi Muafiyeti Belgesi alınması, Türkiye’de kurulu bankalarda bir ticari hesap açılması ve tüm hasılatın münhasıran bu hesap aracılığıyla tahsil edilmesi şarttır. Bankalar, bu bent kapsamında açılan ticari hesaplara aktarılan tutarlar üzerinden, aktarım tarihi itibarıyla %4 (bir ve üzeri işçi çalıştırıldığı durumda %2) oranında gelir vergisi tevkifatı yapmak ve beyan edip ödemekle yükümlü olacaklardır.
Madde 16: 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 89. Maddesinin 1. Fıkrasına eklenen bentle, yetkili Posta İdaresi veya hızlı kargo taşımacılığı yapan şirketler tarafından düzenlenen elektronik ticaret gümrük beyannamesiyle yapılan mal ihracatında bu ihracattan elde edilen kazançların %50’sinin beyannamede bildirilen gelirlerden indirilmesine imkan tanınmıştır.
Bu indirimden yararlanılabilmesi için bu kapsamda sayılan;
Şarttır.
Madde 17: 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94. Maddesine 3. Fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra sonra eklenen fıkra ile, Tam mükellef sermaye şirketlerinin iktisap ettikleri kendi hisse senetlerini veya ortaklık paylarını,
itibarıyla dağıtılmış kâr payı sayılır ve bu tutarlar üzerinden %15 oranında vergi tevkifatı yapılır. Bu fıkra kapsamında tevkif edilen vergiler herhangi bir vergiden mahsup edilemez.
Maddede ayrıca Cumhurbaşkanına, tam mükellef sermaye şirketinin paylarının Borsa İstanbul’da işlem görüp görmemesine, işlem gören paylarının toplam payları içindeki oranına, geri alınan payların Borsa İstanbul’da işlem gören paylardan olup olmamasına, tam mükellef kurumlardan geri alınıp alınmamasına, tam mükellef sermaye şirketinin yıllık satış hasılatı ve diğer gelirlerinin toplam tutarına göre ayrı ayrı ya da birlikte, bu oranı sıfıra kadar indirmeye veya bir katına kadar artırmak suretiyle yeniden tespit etmeye yetki verilmektedir.
Madde 19: 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununun Geçici 67. Maddesinin geçici 5 numaralı fıkrasına birinci cümlesinden sonra eklenen cümle ile, menkul kıymetler ve diğer sermaye piyasası araçlarının elden çıkarılması ve elde tutulması sürecinde elde edilen gelirler ile mevduat faizleri, repo gelirleri ve özel finans kurulularından elde edilen gelirlerin vergilendirilmesinin uygulanma süresin 31.12.2025 tarihine kadar uzatılmıştır. Bunun yanında; diğer kanunlarda yer alan istisna veya muafiyet hükümlerinin stopaj yoluyla ödenen vergileri açıkça kapsamadığı durumda madde kapsamında stopaj yoluyla vergileme yapılması ve Banka ve aracı kurumlar vasıtasıyla gerçekleştirilen kaldıraçlı alım satım işlemlerinden elde edilen gelirlerin madde kapsamında stopaja tabi olması düzenlemeleri yapılmıştır.
Madde 21: 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununa eklenen geçici 23. Madde ile, gerçek ve tüzel kişilere, 30.06.2021 tarihine kadar yurt dışındaki varlıkların yurda getirilmesi ve kayda alınması, yurt içinde bulunan varlıklarını kayda alması halinde vergi ödenmeyeceği, bu varlıklar için vergi incelemesi yapılmayacağı düzenlenmiştir.
KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
Madde 23: KDV Kanununun geçici 17 nci maddesinde yer alan uygulamanın süresi 31/12/2025 tarihine kadar uzatılmaktadır. Böylece, dahilde işleme rejimi kapsamında ithal ürünlerin vergisiz temini nedeniyle, bu alanda yerli üreticiler aleyhine rekabet eşitsizliği oluşmasını önlemek üzere, dahilde işleme izin belgesine sahip mükelleflerin yurt içinden temin edecekleri maddelerde 3065 sayılı Kanunun 11/1-c maddesinde düzenlenen tecil- terkin uygulaması kapsamında işlem yapılabilmesine devam edilmesi sağlanmaktadır.
Madde 24: KDV Kanununun geçici 23 üncü maddesinde yer alan uygulama süresi 31/12/2023 tarihine kadar uzatılmaktadır. Böylece, Milli Eğitim Bakanlığına bilgisayar ve donanımlarının bedelsiz teslimleri, bunlara ilişkin yazılım teslimi ve hizmetleri ile bu mal ve hizmetlerin bağışı yapacak olanlara teslim ve ifasına sağlanan KDV istisnasına devam edilmesi sağlanmaktadır.
KURUMLAR VERGİSİ KANUNUNA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
Madde 35: 5520 Sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 32. Maddesine eklenen fıkra ile payları Borsa İstanbul’da işlem görmek üzere en az %20 oranında ilk defa halka arz edilen şirketlerin, paylarının ilk defa halka arz edildiği hesap döneminden başlamak üzere beş hesap dönemi için 2 puan indirimli uygulanması düzenlenmiştir.
DİĞER DÜZENLEMELER
Madde 34: Bağ-Kur borçlularına çeşitli kolaylıklar getirilmektedir:
Bağ-Kur borcu olduğu için emekli olamayanlar yapılandırma ile emeklilik hakkı elde edebileceklerdir. Ayrıca eğer yeterli primleri varsa, bu borçlarını sildirip günleri dondurarak da emekli olabilecektir.
Bağ-Kur'lu olan esnaf ve çiftçiler, 31.10.2020'ye kadar olan prim borçlarını iki ay içinde ödemez veya yapılandırmazlarsa prim borcu silinecek, sigortalılıkları dondurulacak ve bu süreler emeklilik için geçerli olmayacaktır. Geçmiş borcunu ödemeyip faaliyetlerini sürdürenlerin 01.11.2020 tarihinden itibaren Bağ-Kur kayıtları yeniden başlayacaktır.
Bağ-Kur'lu olup prim borçları nedeniyle daha önce sigortalılık süreleri durdurulanların kendileri veya hak sahipleri, 2 ay içinde SGK'ya ihya başvurusunda bulunabilecektir.
Gecikme faizi yerine enflasyon farkı ve anaparayı Şubat ayına kadar ödemeleri durumunda durdurulan süreler sigortalılık süresi olarak değerlendirilecektir. Borcun tamamını ilk taksit döneminde yatırmayanların ihya işlemi iptal edilecektir.
Madde 42: 7194 sayılı Dijital Hizmet Vergisi ile Bazı Kanunlarda ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun’un 52. Maddesinin 1. Fıkrasının (b) bendinde yer alan, Konaklama Vergisinin Uyulamaya başlama süresi 01.01.2022 tarihine ertelenmiştir.
Saygılarımızla,